“民生”一词，《辞海》 解释为“人民的生计”。让职工群众生活得更加美好、更加幸福，是我们一切工作的出发点和落脚点。四师党委一直以来高度关注民生问题，对职工群众充满感情。尤其是刚刚过去的2013年,倾力实施改善民生“十项主体工程”,全力加大民生投入，改善职工群众生活，团场农牧工家庭人均纯收入、城镇居民人均可支配收入大幅增长,养老保障和医疗保障覆盖率均分别达到99.5%、99.9%，就业、住房、教育、医疗等保障体系持续改善,人们的精神文化生活不断得到丰富。但在劳动就业、就医求学、社会保障、住房安居、交通出行、社会治安、生态环境等不少重要的民生领域，仍有很多难题亟待解决。

  站在新的历史起点上,展望四师经济社会发展未来，四师党委十届四次全委（扩大）会议掷地有声地承诺：坚持多谋民生之利，多解民生之忧，扎实推进改善民生“十项主体工程”，使之成为师受益人口更多、服务范围更广、符合基层职工需求的民心工程、德政工程，把好事办实、实事办好。

  重中之重、更多、更广，这些词语串在一起，那浓浓的大众情怀和人本思想，让这个冬季温暖如春，预示着一个“民生新时代”的到来。把民生发展作为重中之改善民生中肩负着重要职责，必须进一步提高认识、解放思想，不辱使命、勇于担当，时刻把“民生优先”的价值取向铭刻在心、落实于行，让“民生优先”真正成为提升全师职工群众幸福指数的重要战略举措，以民生的不断改善凝聚民心，共同建设富裕美丽新四师。

  民生连着民心，民心凝聚民力。着力保障和改善民生，使职工群众生存有尊严、生计有保障、生活有盼头，是四师实施“强师富民”战略的最终目标。经济再发展、社会再进步，如果民生得不到有效保障和改善，职工群众生活得不如意、无尊严、没盼头，是不完整、不和谐、不科学的，更是对事业不负责任的。这就需要我们把强师与富民有机统一起来，进一步巩固民生之本、夯实民生基础、丰富民生内涵，确保职工群众收入水平与经济同步增长，重点在加快团场职工多元增收上，一方面要加大帮扶力度，在资金倾斜、对口帮扶基础上，把充分调动职工群众的积极性、创造性作为推动发展的根本力量；另一方面要加大体制创新力度，发挥政策引导作用，通过推动职工群众参加专业合作组织等方式，不断提高收入水平，持续提升职工群众幸福指数。

  把民生发展作为重中之重落到实处，需要全师广大党员干部牢记宗旨，以正在开展的党的群众路线教育实践活动为契机，带着感情，扑下身子，多做顺民心、谋民利、造民福的事。把民生发展作为重中之重。坚持民生优先是践行党的宗旨的根本体现，是贯彻落实科学发展观的具体体现。

  今年，师党委已经把保障和改善民生的目标锁定在“大力发展教育医疗科技事业，不断完善社会保障体系，全力促进团场职工多元增收，加快少数民族经济提升步伐，不断深化对口援疆工作”等方面。各级干部特别是领导干部在保障和今年是四师实施“十二五”规划的关键一年，也是加快转变经济发展方式的攻坚期。“政之所兴，在顺民心”。职工群众的期盼是我们做好工作的不竭动力，要通过全师上下的努力，让改革发展成果更多惠及各族职工群众，让各族职工群众更多地感受到党和政府的关怀，使四师这支队伍更稳定、更安心、更有凝聚力和战斗力。